
立陶宛政府于周二宣布全国进入紧急状态,以加强安保。此前数月,该国持续抵御从邻国白俄罗斯飘入领空的可疑气球,这些气球已导致航班中断并引发混乱。
尽管周二的命令并非由迫在眉睫的威胁直接触发,但官员指控白俄罗斯今年已释放至少599个用于向立陶宛走私香烟的“气象气球”,仅过去一周就有数个,同时还派出197架无人机。
官员与专家称这是一场“混合攻击”,虽未公开宣战却影响深远。自去年10月以来,已有超过350架航班延误、改道或取消,约5.1万名乘客受影响,立陶宛首都维尔纽斯机场被迫关闭超过60小时。官方称经济损失已超过75万欧元(约87.3万美元)。
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“为应对白俄罗斯的混合攻击,我们必须采取最严格的措施,保护受冲击最严重的区域。”总理英格丽达·西蒙尼特在周二的声明中表示,“所有相关机构正联手行动,以终结走私气球构成的威胁。”
她指出,尽管立陶宛边境检查站将加强管控并部署夜间防御巡逻,居民不应因警戒升级而感到不便。此举旨在让军事和民用安保部门能更快速协调应对潜在的破坏行动。
北约与欧盟正艰难应对一系列无人机入侵、网络攻击、政治干预及其他煽动公众焦虑的行为——这些行动被怀疑由俄罗斯及其欧洲主要盟友白俄罗斯主导。俄白双方均否认故意对北约及欧盟国家发动所谓“混合攻击”。
混合攻击融合军事、网络、经济乃至心理战术,以隐蔽方式攻击或动摇对手。攻击者试图规避罪责。尽管这类攻击在欧洲的影响更多是令人不安而非灾难性的,官员与专家担忧,一旦误判可能最终导致大规模破坏甚至人员伤亡。
国际战略研究所混合战争专家、英国前情报与安全战略分析师查理·爱德华兹指出,进入立陶宛的气球是一场更大规模混合行动的一部分,“制造混乱无疑是目的之一”。
他表示,这些气球展示了对手“如何制造可见的不确定性,试图扰乱秩序”。
“这会逐渐引发公众恐慌。”爱德华兹说。
自2022年战争爆发以来,支持乌克兰抵御俄罗斯全面入侵的北约及欧盟成员国,遭遇了混合攻击的激增。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上周表示,正筹备对白俄罗斯实施额外制裁,以惩处“日益增多的走私气球入侵立陶宛领空行为”。立陶宛内政部则敦促欧盟委员会不仅实施金融制裁,更应设计更完善的混合攻击应对体系。
爱德华兹建议欧盟执法机构欧洲刑警组织加强协调全欧范围内的混合攻击调查。但他更广泛地指出,欧洲人应以北约过去20年应对恐怖主义威胁的方式看待混合战争——加强情报共享与联合调查。
“这样我们才能更主动地追击他们,而非像目前这样对混合战争采取被动回应。”爱德华兹强调。
与一年前相比,欧洲官员正更频繁、更严厉地谴责俄罗斯,采取“点名羞辱”策略以威慑混合攻击。但这并未平息欧洲各地对更强保护与惩罚措施的呼声。
北约秘书长马克·吕特上周坚称,该军事联盟正在应对混合威胁,但反击常以秘密方式进行。他以立陶宛气球入侵事件为例指出:
“我们将以自选方式回应,而他们必将感受到后果。”吕特说道。
本文原载于《纽约时报》。


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