
一位金融专家指出,周三预算案中可能出现的现金ISA额度削减,并不一定能说服人们将资金转入投资市场。
据《金融时报》报道,现金ISA的年额度可能降至1.2万英镑。
Hargreaves Lansdown个人理财主管莎拉·科尔斯表示:“英国需要建立投资文化,部分存入现金ISA的资金若转入投资,可能为持有人创造更高收益。但没有任何证据表明,削减现金ISA额度会促使人们改变储蓄方式。”
“对部分人群而言,现金ISA仍是资金最稳妥的归宿,特别是短期储蓄者、持有大额现金的高收入人群。”
“当(Hargreaves Lansdown)调研客户对额度削减的可能反应时,表示‘将转向其他储蓄渠道’与‘将转为投资’的人数几乎持平。”
“确实有些人应该转向投资,但真正的变革在于推进制度改革——允许金融机构提供更具针对性的支持,帮助民众把握投资的巨大增长潜力。在这里,有效的该是‘胡萝卜’,而不是‘大棒’。”
今年6月,英国金融行为监管局(FCA)表示正着力缩小“建议缺口”,让民众能以可负担的成本及时获得所需帮助,从而做出明智的财务决策。
该监管机构曾指出“建议缺口”问题十分严峻。根据FCA《2024年金融生活调查》,过去12个月内仅有9%的成年人接受过养老金或投资相关建议。
科尔斯认为,储蓄可成为投资的“敲门砖”,并补充道:“我们在客户中常看到这种模式:他们先开设现金ISA,随着对投资理解的加深,再将资金转入股票ISA。”
“现行制度使这一过程非常顺畅,因为转账灵活,可以轻松在现金与股票投资间转换。如果推行新政,政府需着力保持这种便捷性。”
去年10月,财政部特别委员会曾呼吁政府不要通过削减现金ISA额度来推动民众投资股市,指出这种做法难以激励储蓄者。
该委员会强调,重点应放在提升财商教育、改善专业建议获取渠道上,帮助民众基于充分信息管理储蓄。
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关于现金ISA额度可能削减的传闻已流传数月,据称多种年度限额方案正在探讨中。
据了解,政府已权衡数种潜在方案。
建房互助协会指出,现金ISA储蓄是其抵押贷款的重要资金来源。如果ISA资金流入减少,融资成本可能上升,导致抵押贷款更昂贵且更难获取。
目前ISA年度限额为2万英镑,储户可全部存入现金ISA。
英国税务海关总署(HMRC)9月数据显示,2023/24年度约有1500万成人ISA账户有资金存入,较2022/23年度的1240万有所增长。
其中现金ISA账户约1000万个,同比增加210万个。
2023/24年度成人ISA存入总额约1030亿英镑,较上年增长314亿。HMRC指出,增长主要来自现金ISA存款增加的279亿英镑。
InvestEngine近期向HMRC提交的信息公开请求显示,前25大股票ISA账户的平均价值,约为最大现金ISA账户平均值的17倍。
2022/23纳税年度,前25大高价值股票ISA的平均价值为1098万英镑。
同期前25大高价值现金ISA的平均价值为64万英镑。
HMRC文件还显示,2022/23年度约有3080个ISA账户市值超过100万英镑。
其中包含30个余额超50万英镑的现金ISA账户,以及38680个余额至少50万英镑的股票ISA账户(数据四舍五入至十位)。
AJ Bell公共政策总监汤姆·塞尔比表示:“财政大臣不应在本次预算案中仓促推出欠考虑的ISA改革,而应悬崖勒马,收集证据以找到支持散户投资者的最佳改革路径。”
“推进这些不成熟、难见效且广受行业与公众批评的改革,对投资者、经济乃至政府都无益处。”
社会市场基金会高级研究员吉迪恩·萨卢廷指出:“我们的研究表明,削减现金ISA额度的影响具有不确定性。”
“虽然提升财商素养很重要,但仅靠这点难以完全消除储蓄者的投资障碍。”
“简化ISA制度才是解决问题的核心。”


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