(Getty Images)

【编者按】在科技便捷与城市出行融合的今天，电动滑板车等个人移动设备已成为街头常见风景。然而，随着使用量激增，安全隐患也如影随形。近日，韩国一起儿童滑板车事故再次敲响警钟，引发公众对监管盲区的激烈讨论。从未成年人无证骑行到共享平台责任缺失，从法律滞后到执法困境，这场关于“轮子上的危机”的反思早已超越国界。当我们追逐风驰电掣的效率时，是否已让安全掉队？本文透过多起悲剧事件，揭示快速发展背后的系统性风险，更追问：在创新与安全的天平上，我们该如何找回平衡？

青少年引发的死亡事故与不断攀升的意外事件，再次呼吁加强对电动滑板车的监管力度

周一，京畿道安阳市一名11岁男孩在骑脚踏滑板车通过人行横道时被班车撞倒身亡，此事再次引发对个人移动设备盲点和监管漏洞的审视。

据警方透露，当天下午4点左右，这名男孩正在平村洞一个三岔路口过马路，一名50多岁的公交车司机在右转时撞上了他。

男孩在现场心脏骤停，被紧急送往附近医院但最终不治。调查人员正在核查双方是否违反了交通信号灯指示。

男孩当时骑的并非电动滑板车，但这起事件仍加剧了公众对个人移动设备（尤其是电动滑板车）所带来的日益增长的危险，以及让骑行者和行人都处于脆弱境地的系统性缺陷的关注。

近年来，一连串涉及青少年电动滑板车骑手的致命事故，加剧了人们的担忧：这些设备的普及速度如此之快，而安全规则的跟进却如此缓慢。

2023年，两名13岁无证骑行的男孩在人行道上撞倒一名老年行人，导致其死亡。去年六月，釜山一名少女骑电动滑板车撞上一对60多岁的夫妇，造成其中一人死亡。该少女被判入狱八个月。

在上个月另一起广受讨论的案件中，一位30多岁的母亲在试图保护幼女时被滑板车撞成重伤。

此类案件使公众日益将电动滑板车视为日常危害。尽管现行法律将电动滑板车归类为机动车辆，要求骑手至少年满16岁、持有至少二级机动自行车驾照并佩戴头盔，但遵守情况依然不佳。

警方表示，未成年人经常通过使用父母的租赁应用账户，或在无人监督的情况下骑行私人拥有的滑板车，来规避年龄和驾照要求。

在上个月首尔的一次大规模执法行动中，警方查获了许多未成年和无证骑手，以及多起违反头盔和载人规定的行为。

专家指出，更广泛的问题并非仅仅是个人疏忽，而是监管环境未能适应一项爆炸性速度被采用的技术。

个人移动设备（PMs），包括电动滑板车和电动自行车，仅在六年前才进入共享出行市场。

如今，全国范围内运营的共享电动滑板车数量已超过27万辆，而2019年仅为2.6万辆。事故数字也以相似的速度增长。

根据韩国道路交通管理局的数据，涉及个人移动设备的事故从2017年的117起增加到去年的2389起，增长了20倍。同期死亡人数从4人上升到24人。

事故激增引发了日益强烈的公众反弹。

在社交媒体上，要求彻底禁止的呼声越来越高，尤其是在首尔上周宣布将在部分街道试点“禁滑板车区”之后。

一项针对1000名市民的调查发现，75.6%的人支持完全禁止共享电动滑板车。然而在法律上，地方政府不能实施全面禁令，只能在特定区域与警方协调限制滑板车通行。

尽管2021年出台了更严格的交通法规，但滑板车共享服务运营商仍处于监管真空地带。由于运营商被归类为一般服务提供商，而非持牌运输企业，因此无需满足车辆维护、停车管理或骑手身份验证等方面的标准。

这就形成了一个体系：私人拥有的滑板车受到监管，而占使用量大部分的共享平台却几乎不受约束。这种差异削弱了安全规则的执行力度，也限制了地方政府进行有效干预的能力。

立法者目前正试图填补这些漏洞。

十多部被统称为《个人移动设备法》的法案正在国会待决。这些提案将为个人移动设备租赁服务引入正式的注册制度，强制要求更严格的骑手验证，并对未能确保合规的公司进行处罚。

来自两大主要政党的立法者联合提出了不同版本的法案，他们承认，随着涉及未成年人的事故持续增加，立法已刻不容缓。一场公开听证会定于12月15日举行，这表明此前因运营商担忧和关于限制程度争议而屡屡停滞的立法工作重新获得了动力。